危险废物对环境或者人体健康风险非常大，被国家列为重点监控的污染物。加大报废机动车辆拆解行业中的危险废物管理工作，已成为各级政府和生态环境部门迫切需要解决的问题。
国内报废机动车辆收购拆解管理近况
商务部门为行业管理部门，对报废机动车辆收购拆解的管理。生态环境部门对收购拆解企业收购拆解活动的环境污染防治工作进行监督管理，预防导致环境污染，并依据有关法律法规处置。
国内报废机动车辆收购拆解危险废物环境监管面临形势和问题
据公安部交管局数据显示，2020年国内机动车辆保有量高达3.72亿辆，约为2007年的6.5倍。机动车辆保有量成倍增长，报废机动车辆数目也在上升。据商务部统计，2020年报废机动车辆收购拆解数目239.8万辆，同比增长4.5%。截至2021年8月底，全国报废机动车辆收购拆解企业数目达到894家，比2020年底增加了119家。现在，国内机动车辆拆解产能约150万辆/年，而实质机动车辆报废量已超越1300万辆，预计到2025年，国内实质报废机动车辆数目将超越1500万辆。
国内报废机动车辆收购拆解行业整体进步还不完善，危险废物的采集、贮存、运输、处置不规范，污染形势严峻，存在的问题多。主要表目前以下方面：
报废机动车辆规范收购拆解率低非法拆解污染突出
报废量根据约为汽车保有量2%的规模守旧估算，2020年国内理论报废机动车辆数目约为774万辆，但2020年国内报废机动车辆合法收购拆解率只有30%左右，其余大多数流向非法拆解企业或者卖向偏远区域，这类个体或企业缺少必要的环境污染防治设施，露天堆存拆解报废机动车辆及零部件，地址选择偏远和隐蔽，随意排放、丢弃、倾倒、掩埋危险废物，环境污染十分紧急。
生态环境部门对报废汽车收购拆解行业的监管能力亟待加大
2019年《报废汽车收购管理方法》修订后，取消对收购拆解企业数目的限制，报废机动车辆"五大总成"允许以再制造形式加以循环借助，行业政策红利明显，该行业的环保准基础知识槛低，引来很多低水平企业的涌入，管理不善，极易引发行业性污染，但作为报废汽车拆解污染防治的生态环境部门的监管能力明显不足，基层尤其是市县区生态环境部门，常见未设立专业的危险废物专业机构；职员业务素质不高，工作随意性大；生态环境与商务、公安等部门危险废物管理的信息共享不准时，致使危险废物监管的时效性延迟，有关违法案件得不到的准时处置。
报废汽车收购拆解行业危险废物采集贮存运输处置环境风险大
国内拆解企业整体水平较低，报废机动车辆拆解产生很多的危险废物，其采集贮存处置过程存在环境风险大：一是报废机动车辆入厂拆解前，常见存在废润滑油、液压油泄露问题，对环境导致污染。二是报废机动车辆拆解过程中，容易产生废油液、含氟制冷剂泄露问题等环境污染。三是拆下的危险废物的不规范贮存，极易下渗和泄漏。四是危险废物转移联单规范实行不规范。五是非法处置导致很多的废矿物油和铅酸电池等危险废物流入社会， 使用落后淘汰工艺进行非法提炼污染环境。
报废汽车收购拆解行业危险废物环境管理水平低
《报废机动车辆拆解环境保护技术规范》(HJ348－2007）与现行有关法规和标准冲突。生态环境部门还未颁布有关汽车拆解行业危险废物规范化管理有关技术规范。生态环境部门将报废汽车拆解行业纳入危险废物管理的工作刚起步，拆解收购企业缺少危险废物专业管理职员，有关污染防治法律法规缺少，危险废物管理的有关规范落实不力。
加大报废汽车收购拆解危险废物环境监管的建议
健全报废机动车辆收购拆解行业有关法规和标准规范以现行法律法规与标准规范的有关规定和需要为依据，对《报废机动车辆拆解环境保护技术规范》进行修订，强化报废汽车收购行业环境保护需要。拟定《报废汽车收购拆解危险废物环境管理技术指南》，对该行业危险废物产生进行规范化管理。
加大生态环境部门危险废物监管能力建设打造完善省、市、县三级危险废物环境管理和技术服务体系，打造机构，配备职员，拓展固体废物的平时环境管理。健全国家危险废物环境管理信息管理软件，达成全国危险废物环境管理信息化“一张网”。加大信息化建设，达成危险废物在线申报、备案、转移、借助处置在线报告和全过程在线监控。
拓展报废机动车辆收购拆解行业危险废物规范化管理加大生态环境部门、拆解企业有关管理职员的环保业务人员培训，提升危险废物管理的业务水平。建设地区性危险废物采集、贮存设施，依法采集、贮存机动车辆拆解行业产生的危险废物。把报废汽车收购拆解企业全部纳入各地危险废物规范化管理评估范畴。
部门联动严厉打击报废机动车辆危险废物污染违法犯罪生态环境、公安、交通运输和商务等部门联动，打造完善行业危险废物从产生、采集、贮存、运输、借助到处置全过程的长效监管机制。推进打造包含机动车辆拆解行业经营资质管理、机动车辆在内的长效机制。
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